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39-江苏省通志稿司法志-清-缪荃孙-第34页
br> 奏为查明苏省积案迟延有因，拟恳天恩准将承审各员免其查参恭奏仰祈圣鉴事。窃奴才承准军机大臣字寄，光绪二十四年十月初三日奉上谕：“德寿奏整顿清讼事宜一折，清讼为吏治最要之端，迭经谕令各督抚认真整顿。兹据该抚奏称，苏省各属未结命盗案件，多至一千数百起。该地方官等玩视民事，任意积压，殊堪痛恨。着德寿查明何处积压何案若干件，造具清册送部，并将承审接审之员，据实奏参。臬司及该管道府有稽察之责，亦难辞咎，并将历任职名，一并查明具奏。仍着督饬所属，将未结各案速行讯结，遵照颁行清讼章程，随时稽核功过，认真办理，以清积牍，而恤民隐。将此谕令知之。钦此。”遵旨寄信前来准此，当经恭录行司，钦遵办理去后。窃维吏治之本，首清狱讼。狱为民命所关，视审断之迟速，判牧令之勤惰。惰而不罚，何以劝勤？惟详加考核，尚非无故迟延。请为我皇太后皇上缕晰陈之。奴才督同臬司逐细确查通省未结新旧命盗杂案一千一百余起，系连自尽命案及外结徒杖以下之窃案在内，徐、淮、海三属居多。署臬司朱之榛于七月到任，即以清理盗案为首务。详明通饬勒限审办，继又遵旨颁发清讼章程，严核功过。各州县闻风兴起，数月之内，勘定命盗正案详请题咨者一百四十余起；审结自尽之案及外结徒罪以下之盗窃杂案百余起；拿获形迹可疑之人审非正凶真盗，及因案牵连酌量责释递籍者九十余起。现存未结各案，不满八百起，内有犯已病故，应照例归议结者，且有一犯而牵连三四案者，综核实数，仅存六百数十余起。现在分别勒限催审，当可次第清理。推其积压之由，或犯供狡展，赃证全无，或避重就轻，无人质证，各州县详请咨部展限，迭经臬司驳饬；此外或解审翻供，或情罪未协，节经驳回核审者，亦复不少。当地方无事之秋，各牧令犹能专心审理。近年徐淮海三属，水旱频仍，重则截漕放赈，轻则筹款平粜，其问筹办海防，兵差络绎，齐豫会匪，协同堵截，皆系刻不容缓之事。本年赈抚未竣，复遭水灾。地方官办赈办防，岁无间断，未免顾此失彼。臬司道府，各权轻重暂宽督责。迨事过境迁，证佐散亡，人犯恃无质证，供情变幻百出。官非一任，审断愈难，此积压之所基也。苏省遵旨清理积案，屏除掩饰，先陈梗概宽已往之处分，策目前之效应，感有过而戴皇仁，虽中材亦图奋勉，自兹以往，相与更始。各牧令具有天良，不事瞻顾，期以期年，自可归宿；有一不践，再示惩罚。从此实事求是，吏治修明，庶几仰副朝廷整饬官方澄清庶狱之至意。奴才疆寄忝膺，首重察吏，不敢见好属员，稍存姑息。督同臬司悉心察核，所有承审接审各员，尚非无故迟延。可否仰恳天恩，俯准免其查参历任臬司道府，并免查取职名。并请准照奴才前奏，将光绪二十三年底以前作为旧案，免其扣限，倘再稽延，定即据实指参，不再宽贷；其光绪二十四年正月以后之新案，仍应核扣审限，以符定例。据署臬司朱之榛会同署江宁藩司胡家桢、苏州藩司聂缉椝请奏前来，除责成臬司督饬所属将未结各案迅速清理外，是否有当，谨会同两江总督臣刘坤一恭折具陈，伏乞皇太后皇上圣鉴训示。谨奏。
奉朱批：“该省积案既称迟延有因，承审各员姑免查参。向来督抚到任往往偶抚一二事名为整顿，以见己长。及至去任，后来者又以“前任积压”等词另有一番整顿。故套相沿，究竟毫无实际。该抚嗣后务当实事求是，毋蹈故习，一奏塞责，勿为后来者留整顿地步也!钦此。”
刘坤一复奏查明松江缉私统带吴家正枪杀人命折（光绪二十五年十一月）
奏为遵旨确查据实复陈恭折仰祈圣鉴事。窃臣承准军机大臣字寄，光绪二十五年八月初五日奉上谕：“有人奏松江缉私统带吴家正，本年六月间阑入浦东内地缉私，以致枪毙二命等语。着该督等确查参办，原片着钞给阅看，将此谕知刘坤一，并传谕聂缉椝知之。等因。钦此。”当经檄饬江苏臬司遴员密查禀办去后。兹据署理臬司朱之榛派委候补通判任汝霖前往上海浦东一带，按照原参情形，逐层访查明确。如原奏松江府属滨海居民，煮盐为业，定例盐场三十里内，不准缉私，乡民肩挑步担，在所不禁，场地皆在黄浦江之东，缉私巡船只准在浦中巡缉，不得阑入浦东内地，藉端滋扰一节。查松江府属上海奉贤交界地方，滨海产盐场地，在黄浦江之东，是为内河盐场，内地乡民肩挑步担，向所不禁。光绪二十五年春间，经商陈宝珩，引商顾元兴等，于原认课额外，加增正帑课五千四百余引，举办食销。因上海租界私盐，贩自浦东，拟在浦东一带设巡，以清其源。禀由浙江运司详经前浙江抚臣廖寿丰咨准前江苏抚臣德寿，饬令管带盐捕营缉私左营吴家正兼巡有案。吴家正巡缉内河，系属遵札办理，尚非越境阑入。又原奏本年六月间，巡船在浦东内地缉私，见乡民步担食盐，上岸兜拿，旁观不服，群起哗阻，营勇始扬帆退去，行经陈宝珩见众不散，枪轰毙二命，受伤惊捕者甚众一节。查本年六月间，吴家正饬派巡船四艘，巡至浦东裕伯题桥，见肩担私盐，络绎而来。巡勇上岸兜拿，私贩分路逃逸，撩私盐九担，即雇就地民人挑送下船。因争挑钱多寡，互相口角，哄动两