沿边盐延安寨其沿边盐延安寨:此疑有误。、环、庆、渭、源、保安、镇戎、德顺八州军于青盐池近,却许客入中解盐,官自出卖,余并令通商。重青盐之禁,专置解盐,使岁课缗钱一百六十万,以计置沿边九州岛军一百二十余城寨刍粟,量入计出,可助十分之八,余则责办本路转运司,罢在京见钱交引法,以实京师。其范宗杰所差乡户衙前并兵车递铺,皆行之已久,而公私以为便,县官可积见钱,京师而免铺户,坐(羸)[赢]厚利。然不知本末者,多欲动摇其法也。」
十一月,帝谓辅臣曰:「江淮连年荒歉,如闻发运、转运司惟务诛剥,以敷额为能,虽名和籴,寔抑配尔。其减今岁上供米一百万石。」因诏倚阁灾伤人户所输盐米。
三年十月二日,诏:「三司解盐听通商,候二年,较其增损以闻。」先是,官自鬻盐,而吏苦辇载之役,陕西转运使范祥建议通商,公私悉以为便,而判三司磨勘司李徽之言不便,乃下其事三司,令两制与祥、徽之等定议,而议者率以祥为是故也。
食货 宋会要辑稿 食货二四 盐 法
宋会要辑稿 食货二四
盐法
至和二年七月十九日,龙图阁直学士何中立言:「陕西编敕:应蕃界青白盐并犯禁者「者」字疑当移入下「至死」后。,罪至死奏裁。边民犯者甚众,圣恩宽恤,减死剌配远州军「远」字下疑脱「恶」字。。在禁经时,欲乞指定刑名,令逐处断遣。」诏:「今后犯青白盐人,(今)[令]本路安抚司相度情理轻重断遣,内合该死罪者,依朝廷自来贷命,剌面配沙门岛;如有大段凶恶郡党,即具案奏裁,仍不得下司。」
英宗治平元年四月,江西提点刑狱专制置虔汀漳州贼盗、提举虔州卖盐蔡挺理转运使资序,以久在江西,方委以制置盐故也。初,江西仰食淮南转般食盐,涉历道远,比至,杂恶不可食。而汀、虔州人多盗贩岭南私盐,数十百为群,与巡捕吏卒相 格,所至扰百姓,捕不能得,至或赦其罪招之。岁月既久,浸淫滋多,朝廷以为患。尝遣使乘驿会江西、广东、福建三路转运使原书天头有注云:「凡眉批异同之字,俱入注。」,议行岭南盐于虔、汀两州。当是时,挺方知南安军,具条奏利害,而三路转运使等请以虔州十县五等户夏秋税率百钱则令籴盐二斤,从之,而岁所籴纔六十万斤。至是,令挺制置。挺令民首纳私藏兵械,以给巡捕吏卒原书天头注云:「捕一作铺」。,而令贩黄鱼笼挟盐不及二十斤,徒不及五人、不以甲兵自随者,止输税,勿捕。而朝廷又别团新纲,选三班使臣直取泰州如 等诸场新盐, 漕之,以给虔州。盐既差
善,而又减粜价,故私盐稍不售。虔州及兴国等九县两岁所粜盐,比故额增至二百九十九万八千余斤。又汀州异时人欲贩盐,辄先伐 ,而山谷中召愿从者,与期日率常得数十百人以上与俱行。至是,州县督责耆保,有伐 者,辄捕送,盗贩者由此稍衰息矣。
神宗熙宁元年四月二十五日,诏:「自今应诸路管押盐纲使臣、军大将、殿侍,如年满得替,除依条赏罚外,如一界内亲自搜捉得本纲兵稍搭载兴贩私盐并计五千斤已上,内使臣免短使,先次优便差遣,军大将、殿侍先次指射差遣;三千斤已上,使臣免短使,军大将、殿侍本等内指射差遣。如般过官物合该得酬奖,即留所获私盐,劳绩后次行使。」
二年三月十九日,上问著作佐郎张端言:「榷河北盐事如何 」王安石对曰:「恐亦可为,但未详见本末耳!」上曰:「理财节用,自足以富,如此事虽不为,可也。」
七月七日原书天头注云:「典职官提举解盐重者,以、、、点为记」。,知河中府蔡延庆言:「乞下解盐司相度,据自来煎炼私盐地分置煎盐户,煎炼归官,每斤依乡原例支价钱,依解盐出卖。如敢私卖,依私盐法科「科」字下疑有脱字。。」上曰:「此恐不可施行。然要详尽利害,且令陕西转运使司、制置解盐司各具相度以闻。」
二十九日,翰林学士司马光言:「奉诏,将三司、陕西转运司见根磨到嘉佑八年至治平四年所收盐利及所入粮草,再行审覆,候见的数,即对范祥任内亏增,并比嘉佑七年至嘉佑三年亏增闻奏。至差权发
遣度支判官公事孙构「至」字疑误。、权发遣户部判官公事张讽呼索照证帐案文字,根磨实数,比对亏增申监议所以凭审覆闻奏。今据孙构等状:陕西诸州军例称,专典替罢帐历不完,见行根究,供报未得。臣看详国家设制置解盐一司,置九折博务,本为沿边粮草进用,薛向亦只以饶知钱谷。薛向前在陕西,不止于制置解盐,亦兼本路转运使,前后两任,首尾八年,职司久任,无如向者。其陕西一路粮草增亏,皆是向之本职,欲的知向在陕西有功无功,何不直下司取陕西粮草收支较比文状,勘会薛向两次到罢季分一路及沿边九州岛军见在粮草数目,若罢任增于到任,即向在任有功;若罢任亏于到任,即向在任无功,灼然可知。若粮草数亏,其盐课虽增,有何所济 此皆事状确实显著,不可欺罔者也,何必更令臣等根磨向与范详任内盐利增亏。况今已除向江淮两浙等路制置发运使,所有盐利增亏,虽磨勘得见,亦何所用 伏望省察此理,令臣等更不将三