办并无不合,断不能曲徇其请’。因念驻朝庆军系臣部曲,姑由臣行文戒饬,以明出自己意,与国无干。譬如子弟与人争斗,其父兄出为调停,固是常情。至伊所呈各口供,谓有华兵杀掠日民情事,难保非彼藉词。但既经其国取有口供,正可就此追查。如查明实有某营某兵上街滋事,确有见证,定照军法严办,以示无私,绝无赔偿可议也。以上两节,即由臣照会伊藤,俾得转圜完案。遂於初四日申刻,彼此齐集公所,将订立专条逐细校对,公同画押盖印,各执一本为据。谨将约本封送军机处进呈御览,恭候批准。臣等禀承朝谟,反覆辩折,幸免陨越。以后彼此照约撤兵,永息争端,俾朝鲜整军经武,徐为自固之谋,并无伤中、日两国和好之谊,庶於全局有裨也。”由是中国戍朝鲜兵遂罢归。是年,吉林设通商局於和龙峪,设分卡於光霁峪、西步江,专司吉林与朝鲜通商事。又设越垦局,划图们江北沿岸长约七百里、宽约四十五里,为越垦专区。
当光绪己卯间,俄人以伊犁故,将失和,遣兵舰驶辽海,英人亦遣兵舰踞朝鲜之巨文岛,以尼俄人。既而伊犁约成,英人虑扰东方大局,冀中国始终保护朝鲜,屡为总署言之。十二年,出使英法德俄大臣刘瑞芬致书鸿章,言:“朝鲜毗连东三省,关系甚重。其国奸党久怀二心,饮鸩自甘,已成难治之症。中国能收其全土改行省,此上策也。其次则约同英、美、俄诸国共相保护,不准他人侵占寸土,朝鲜亦可幸存。”鸿章韪之。上之总署,不可,议遂寝。是年,释李昰应归国,熙奉表谢恩,贡方物,留抵正贡。
十三年,鸿章遵旨筹议朝鲜通使各国体制,奏言:“电饬驻扎朝鲜办理交涉通商事宜升用道补用知府袁世凯,转商伊国应派驻扎公使,不必用“全权”字样。旋於九月二十三日接据袁世凯电禀:准朝鲜外署照称:‘奉国王传教,前派各使久已束装,如候由咨文往返筹商,恐须时日,请先电达北洋大臣筹覆。’并据其国王咨称:‘近年泰西各国屡请派使修聘,诸国幅员权力十倍朝鲜,不可不派大公使。惟派使之初,未谙体制,未先商请中朝,派定后即饬外署知照各国,以备接待。兹忽改派,深恐见疑。仍请准派全权公使前往,待报聘事竣调回,或以参赞等员代理,庶可节省经费;并饬使至西国后,与中国大臣仍恪遵旧制。’等语,辞意甚为逊顺。臣复加筹度,更将有关体制者先为约定三端:一,韩使初至各国,应请由中国大臣挈赴外部;一,遇有宴会交际,应随中国大臣之后;一,交涉大事关系紧要者,先密商中国大臣核示,并声明此皆属邦分内之体制,与各国无干,各国不得过问。当即电饬袁世凯转达国王照办。兹复准王咨称:‘於十月杪饬驻美公使朴定阳、驻英德俄意法公使赵臣熙先后前往,所定三端并饬遵行。’臣查朝鲜派使往驻泰西,其国原约有遣使互驻之条,遂未先商请中国,遽以全权公使报闻各国。此时虑以改派失信,自是实情。既称遣使后与中朝使臣往来恪遵旧制,臣所定拟三端又经遵行,於属邦事例并无违碍。”
是年,吉林有朝鲜勘界之案。十六年,总理衙门疏言:“吉林将军奏称:‘朝鲜流民占垦吉林边地,光绪七年经将军铭安、督办边防吴大澂奏将流民查明户籍,分归珲春及敦化县管辖。嗣因朝王恳请刷还流民,咨由礼部转奏。经将军覆准,予限一年,由伊国地方官设法收回。复因限满而流民仍未刷还,反纵其过江侵占,经将军希元咨由总理衙门奏准派员会勘。乃其国始误以豆满、图们为两江,继误指内地海兰河为分界之江,终误以松花江发源之通化松沟子有土堆如门,附会“土门”之义,执意强辩。续经希元派员覆勘石乙水为图们正源,议於长水分界,绘具图说,於十三年十一月奏奉谕旨咨照国王遵办在案。乃国王不加详考,遽信勘界使李重夏偏执之词,坚请以红土山水立界,龃难合,然未便以勘界之故,遂置越垦为缓图。现在朝鲜茂山府对岸迤东之光霁峪、六道沟、十八崴子等地方,韩民越垦约有数千,地约数万晌。此处既有图们江天然界限,自可毋庸再勘。其国迁延至今,断难将流民刷还,应亟饬令领照纳租,归我版籍,先行派员清丈,编甲升科,以期边民相安’等语。臣等查吉林、朝鲜界务,前经两次会勘,其未能即定者,特茂山以上直接三汲泡二百馀里之图们江源耳。至茂山以下图们江巨流,乃天然界限。江南岸为朝鲜咸镜道属之茂山、会宁、锺城、庆源、庆兴六府地方,江北岸为吉林之敦化县及珲春地方,朝鲜勘界使亦无异说。韩民越垦多年,庐墓相望,一旦尽刷还,数千人失业无依,其情实属可矜。若听其以异籍之民日久占住,主客不分,殊非久计。且近年垦民叠以韩官边界徵租,种种苛扰,赴吉林控诉,经北洋大臣李鸿章咨臣衙门有案。现在江源界址既难克日划清,则无庸勘办处所,似宜及时抚绥。拟请饬下将军,遴派贤员清丈升科,领照纳租,归地方官管辖,一切章程奏明办理。”於是将军长顺颁发执照,韩民原去者听其自便,原留者薙发易服,与华人一律编籍为氓,垦地纳租。
是年,熙母妃赵氏薨,遣使奉表来讣曰:“朝鲜国王臣李熙言:臣母赵氏於光绪十六年四月十七日薨逝,谨奉表讣告。臣李熙诚惶诚恐顿首稽