更始,不忍再用兵力之意谕人民。谕统兵大员申明纪律,禁扰民。命第六镇统制吴禄贞署山西巡抚。袁世凯辞内阁总理大臣,温诏勉之。赠恤殉难山西巡抚陆锺琦。贵州独立,举都督,巡抚沈瑜庆遁。革命军陷上海。袁世凯命前敌诸军停进兵。寻遣知府刘承恩、正参领蔡廷幹诣黎元洪劝解兵,不得要领而还。己卯,诏许革命党人以法律组政党。资政院言汉口之役,官军惨杀人民,请敕停战。谕袁世凯按治军官罪,商民损失由国家偿之。吴禄贞奏,遣员入敌军劝告,下令停攻击,亲赴襄子关抚慰革命军,诏嘉之。裁广东交涉使司。江苏巡抚程德全以苏州附革命军,自称都督。浙江新军变,巡抚增韫被执,寻纵之。庚辰,予第二十镇统制张绍曾侍郎衔,宣抚长江。绍曾称疾不赴。命张勋充会办南洋军务大臣。赵尔丰免,命端方署四川总督。趣袁世凯入京。释政治嫌疑犯汪兆铭、黄复生、罗世勋于狱。辛巳,广西巡抚沈秉堃自称都督。内阁铨叙局火。壬午,江宁新军统制徐绍桢以其军变,将军铁良、总督张人骏、提督张勋拒守。镇江陷,京口副都统载穆死之。安徽新军变,推巡抚硃家宝为都督。癸未,诏特命袁世凯为内阁总理大臣。从资政院奏,依宪法信条公举,故有是命。吕海寰请依红十字会法,推广慈善救济会,从之。广东独立,举都督,总督张鸣岐遁。福建新军变,将军朴寿、总督松寿死之。甲申,皇太后懿旨罢继禄,起世续复为总管内务府大臣。召锡良入觐。以朝廷于满、汉军民初无歧视,命统兵大员晓谕之。乙酉,山东巡抚孙宝琦宣告独立。顺天府奏立临时慈善普济赤十字总会于京师。罢贝勒毓朗军谘大臣,以徐世昌代之。丙戌,赏恤江宁战守将士。命吕海寰充中国红十字会会长,兼慈善救济会事。东三省谘议局及新军要求独立,总督赵尔巽不从,寝其议,仍令解劝之。丁亥,命近畿各镇及各路军队并姜桂题所部俱听袁世凯节制。戊子,分遣被兵各省宣慰使,徵国民意见。命各省督抚举足为代表者来京与会议。赵尔巽以川事引咎请罢,诏不许。吴禄贞以兵至石家庄,为其下所杀。御史温肃劾禄贞包藏祸心,反形显著。诏陈夔龙按查。王士珍以疾免,命段芝贵护湖广总督。永定河合龙。袁世凯来京。己丑,以张锡銮为山西巡抚。溥颋免,以锡良为热河都统。庚寅,袁世凯举国务大臣。诏命梁敦彦为外务大臣,赵秉钧为民政大臣,严修为度支大臣,唐景崇为学务大臣,王士珍为陆军大臣,萨镇冰为海军大臣,沈家本为司法大臣,张謇为农工商大臣,杨士琦为邮传大臣,达寿为理籓大臣,俱置副大臣佐之。于式枚、宝熙充修律大臣。绍昌、林绍年、陈邦瑞、王垿、吴郁生、恩顺俱充弼德院顾问大臣。辛卯,命段祺瑞署湖广总督。起升允署陕西巡抚,督办军务。壬辰,浙江巡抚增韫坐擅离职守夺职。癸巳,以督攻秣陵关馀党,将士奋勇,赏张勋二等轻车都尉世职。甲午,资政院上改订院章,颁布之。
冬十月丙申,内阁奏立宪牴触事项,停召对奏事。弼德院、军谘府并限制之。废各衙门直日旧章。更命世续复为文渊阁大学士。戊戌,伍廷芳、张謇、唐文治、温宗尧劝告摄政王,请赞共和政体。庚子,以宪法信条十九事誓告太庙,摄政王代行祀事。以劳乃宣为大学堂总监督。溥良免,命直隶宣化镇总兵黄懋澄兼署察哈尔都统。辛丑,命甘肃提督张怀芝帮办直隶防务。四川成都独立,举都督。壬寅,督办铁路大臣、候补侍郎、署四川总督端方率兵入川,次资州,为其下所杀。其弟端锦从,并遇害。叙复汉阳功,封冯国璋二等男爵。命科尔沁亲王阿穆尔灵圭往奉天,会赵尔巽筹画蒙古事宜。变军犯金陵,副将王有宏战死。甲辰,孙宝琦罢独立,自劾待罪。诏原之,褒奖山东官商不附和者。发帑犒张勋军。赏梁鼎芬三品京堂,会李准规复广东。丙午,革命军陷江宁,将军铁良、总督张人骏走上海,张勋以其馀众退保徐州。袁世凯与民军订暂时息战条款,停战三日。自是展期再三,至决定国体日乃已。命徐世昌充专司训练禁卫军大臣。丁未,宝棻免,以齐耀琳为河南巡抚。命寿勋会袁世凯、徐世昌筹办军务。戊申,哲布尊丹巴胡图克图自立,逐库伦办事大臣三多。诏夺三多职。己酉,赠恤殉难江西巡抚冯汝骙。庚戌,监国摄政王载沣奏皇太后,缴监国摄政王章,退归籓邸。皇太后懿旨,晋世续、徐世昌俱为太保,卫护皇帝。谕段祺瑞剿当阳、天门诸路土匪。辛亥,诏授袁世凯全权大臣,委代表人赴南方讨论大局。以冯国璋为察哈尔都统。资政院请改用阳历,并臣民自由剪发,诏俱行之。壬子,改训练禁卫军大臣为总统官,以冯国璋为之。以良弼为军谘府军谘使。赠恤殉难闽浙总督松寿。丙辰,开黑龙江省太平山察汉敖拉煤矿。丁巳,革命军至荆州,署左翼副都统恆龄死之。戊午,内阁奏行爱国公债票。辛酉,孙宝琦免,以胡建枢为山东巡抚。
十一月甲子朔,袁世凯请废臣工封奏旧制。乙丑,命前署湖北提法使施纪云、前光禄寺少卿陈锺信四川团练。丙寅,成都尹昌衡、罗纶以同志军入总督衙,劫前署四川总督、川滇边务大臣赵尔丰执之,不屈,死。戊辰,赠恤死事广东潮州镇总兵赵国贤。壬申,皇太后命召集临时国会,以共和立宪国体付公