”又言;“纠举之法,密於文,疏於武。镇帅拥重兵,有庸碌衰惫、缓急难恃者,有纵恣婪赃、肆虐军民者,督抚按徇隐弗纠,事发同罪。”诏并议行。十七年,出按陕西。圣祖即位,裁巡按,维翰乞假归。
康熙三年,复授江南道御史,疏言:“直省钱粮,每委府佐协徵,所至铺设供给,不免扰民。甚或纵容胥役,横肆诛求。请概行禁止,以专责成、杜扰害。”下部饬禁。巡盐河东,徵课如额。八年,疏劾偏沅巡抚周召南徇庇贪吏。十一年,疏劾福建总督刘斗徇情题建故靖南王耿继茂祠。召南、斗并坐谴。十二年,内升,以四品服俸仍留御史任。疏言:“设登闻鼓,原以伸士民冤抑,故使科道共与其事。然每收诉状,必待科道六十馀员集议,辄致稽延。请用满、汉科道各一员司之,半年更易。”从之。
迁鸿胪寺少卿,累迁左副都御史。浙江巡抚陈秉直荐举学道陈汝璞,为左都御史魏象枢所劾,秉直应降调,以加级抵销。维翰言:“秉直与汝璞见闻最近,乃徇情妄举,非寻常诖误可比。请敕部定议,凡保举非人坐降调者,不许抵销。”上然之,因著为列。给事中李宗孔继劾秉直,坐左迁。
十八年,授山东巡抚。会岁祲,民多流亡,维翰疏请赈恤,并截留漕米五万石发济南仓存贮,散给饥民。又疏言:“青、莱等府距临清仓远,办解甚艰。请永行改折,以息转输。”民大悦服。二十一年,代李之芳为浙江总督。之芳按治军士鼓譟,系累二百馀人。维翰至,即日定谳,多平反。二十二年冬,调福建,未上官,二十三年春,卒,谥清惠。
论曰:李率泰镇福建,御郑成功父子,赵廷臣督浙江,执张煌言,有功於戡定。郎廷佐釐逋赋。佟凤彩均里甲、蠲夫柳,为民袪害。麻勒吉初奉使迫张玄锡至死,圣祖谕斥其纵恣。然於江南有惠政,阿席熙、玛祜清望尤过之。施维翰在台敢言,出持疆节,措置得大体。皆康熙初贤大吏也。恺悌君子,屏籓王国,厥绩懋矣!
列传六十一
杨雍建姚缔虞硃弘祚子纲王骘宋荦陈诜
杨雍建,字自西,浙江海宁人。顺治十二年进士,授广东高耍知县。时方用兵,总督驻高耍。师行徵民夫,吏虑其逃,絷之官廨。当除夕,雍建命徙廊庑,撤餚馔畀之。师中索榕树枝制绳以燃砲,军吏檄徵,语不逊,雍建笞之。总督王国光以是称雍建方刚,特疏荐。莅官甫一年,擢兵科给事中。
十六年春,世祖幸南苑,雍建疏言:“昨因圣体违和,传谕孟春飨太庙,遣官致祭。至期皇躬康豫,仍亲庙祀,此敬修祀典之盛心也。乃回宫未几,复幸南苑,寒威未释,陟历郊原,恐不足以慎起居。且古者蒐苗狝狩,各有其时。设使兽起於前,马逸於后,惊属车之清尘,岂能无万一之虑?”疏入,上甚怒,宣雍建入,谕以阅兵习武之意。雍建奏对不失常度,上意亦解。
时平南王尚可喜、靖南王耿继茂并镇广东,雍建疏陈广东害民之政八:委吏太滥,杂派太繁,里役无定例,用夫无定制,盐埠日横,私税日盈,伐薪采木,大肆流毒,均宜亟为革除。且两籓并建,供亿维繁。今川、贵底定,请移一籓镇抚其地,俾粤民甦息。上寻命继茂移镇福建,雍建发之也。十七年,疏言:“朋党之患,酿於草野。欲塞其源,宜严禁盟社,请饬学臣查禁。”从之。转吏科给事中。圣祖即位,辅臣秉政,奏事者入见,皆长跪,雍建独立语。比退,辅臣目之曰:“此南苑上书谏猎者也。”自是奏事者见辅臣皆不跪。
康熙三年,彗星见。雍建奏言:“天心仁爱,垂象示警。乞斋心修省,广求直言,详询利病,并饬内外臣工,涤虑洗心,共修职业,”上优旨褒答。四年,疏言:“治化未醇,由於臣职未尽。比者部臣以推诿为卸责,明为本部应议之事,或请咨别部,或请饬督抚,致一案之处分,因一人之口供未到而更待另议;一事之行止,因一时文卷小误而重俟行查;至地方利弊所关,惮於釐正,辄云已经题定,无庸再议。如此,则一二胥吏执定例以驳之足矣,不知满、汉堂司各官所司为何事也。督抚以蒙蔽为苟安,民苦於差徭,而额外之私徵,未闻建长策以除积困;吏横於贪暴,而有司之掊克,不过摘薄罪以引轻条。向日行考满之法,则题报者皆称职,曾无三等以下之劣员;平时上弹劾之章,则特纠者仅末僚,不及道府以上之大吏。凡此推诿蒙蔽之习,请严饬内外臣工各图报称,傥仍蹈故辙,立予罢斥,以儆官常。”疏入,报闻。寻自刑科都给事中累擢左副都御史。
十八年,典会试,授贵州巡抚。疏请立营制,减徭役,招集流亡,禁革私派。土司谒巡抚,故事,必鸣鼓角,交戟於门,俾拜其下。雍建悉屏去,引至座前问疾苦,予以酒食,土司咸输服。始,贵阳斗米值钱五千,雍建请转饷以给。既,令民翦荒茅,教以耕种。比三年,稻田日辟,民食以裕。二十三年,召授兵部侍郎。寻以亲老乞终养,许之。四十三年,卒,赐祭葬。子中讷,进士,官右中允。
姚缔虞,字历升,湖广黄陂人。顺治十五年进士,授四川成都府推官。四川残民多聚为盗,互告讦,酿大狱。缔虞平恕谳鞫,辄得其情,审释叛案株连狱囚十七人。总督苗澄、巡抚张德地荐廉能,