科学与文明 -05-古籍收藏 - -06-史藏 -09-诏令奏议
20-台案汇录甲集---第65页
款难归，日久悬宕。推原其故，总由多支少收，所入不敷所出。
兹查近年多支者，如船工一款，十六年间开销银二万二千余两，较之往年加增一倍。查此项大小修战船工料，本无定额，现奉抚宪于另详批示；十五年奏销造报船工津贴银一万一千五百余两，比较从前即已加增，而十六年分船工竟动销至二万二千余两，虽事所必需，亦应酌其缓急，岂可漫无限制等因。业经查明船工一项，攸关捕务紧要，未便酌其限制，但核十四年船工一款动支银八千三百余两，十五年船工动支至一万一千五百余两，十六年船工动支至二万二千四百余两，比较上两年已增一倍，皆系漫无限制，诚如宪示，虽事所必需，亦应酌其缓急。应否将船工一项，每年准于公费项内支销银一万两，津贴修造，俟奏销时通盘核计。如支销款少，公费尚充，兵行作正开销；倘有支绌，难以全数核销，剔出若干，归于下年公费补销造报。又各属修理监狱、祠字、塘汛等项工程，近年支销，共有四千余两，为数亦多。业经详明通饬缓办，以节公费而免短绌。
又近年少收者，如台湾官庄一款，年额应收银二万八千余两，近年亦只完银数千两，较之从前，减少银三分之二。虽可就饷划扣，第未据台府报明收库，亦未便照额扣收，以致兵饷短绌。是官庄一款，徒有拨充公费之名，而无收用之实，若不立定章程，定以限制，势必仍前少解，公费愈见不敷。应请酌定每年官庄，无论现年、节年，每年先完银二万两以上，饬令该府按县征解，并令按季提存府库，至次年就饷请扣，责成该管道府上紧催征。自道光十七年为始，总须完解二万两以上，不得再有短少。俟奉批后移行查照办理，即于请领次年台饷时，就饷详请扣收拨充造报。如台府请扣较少，由司查明，照数扣足拨充造报；一面将督征、承征不力之台湾府县各记大过一次，以示惩儆。
又各关税盈余一款，虽系征诸商贾，多寡不齐，第各年征数，相去不远，难容先后悬殊。除光泽、浦城、福粮、福防、福州府经历各关征收正额银两额数有定，向无多寡外，如崇安一县，向来应征盈余银一千四百余两，递年解完银数，大略相同，尚无短绌；何以上杭一县，逐年短少？查之从前嘉庆年间，该县每年完银九千余两，至道光八年间，尚有七、八千两，近年以来，仅完银三、四千两不等。似此逐年减少，情弊显然，盖因官无处分，年无定额，得以征解自由，从中官侵吏蚀，在所不免，不可不严行查究。前经议定章程，饬府委员提吊各关口日征红单，彻底根查，如有短征亏短情弊，即行严参，倘有违延不覆，即锁提口胥解究在案。道光十六年分盈余银两，征完若干，至今未据扫数解司，而十六年以前，何以逐年短少？屡次催提，亦不详覆，实属不成政体。嗣后征解银数，亦因定以限制，按照酌中年分。如崇安县必需征解银一千四百两以上，上杭县必须征解银六千五百两以上，如有短少，即系侵蚀，仍将短征之数，着令承征之员按数赔解，以杜捏报。又道光十六年以前，因何短少，仍饬府确查详覆。其短征之银，无论是否存库，即照现定六千五百两以上之数，比较短少若干，着落承征之员赔补。仍候奉批后，责成该管知府自道光十七年为始，按季提吊各关口日征红单，确核其征完盈余银两。如春季分征完之银，限令上忙钱粮批解；夏秋两季分征完银两，限令随同下忙钱粮批解；冬季分征完银两，限令随同奏销钱粮批解。倘有逾限无完，即由司查明详记大过一次，再限两月完解；如再无完，即分别撤参，以示惩戒。
又每年应征节年耗羡一项，上年十二月间，曾经议定章程，勒限催提，分别记过，现在完解者仍属寥寥。兹查节年地丁奏册开报未完民欠银数，按一二科算，未完耗羡与未完地丁数目符合者，毋庸开报外，所有未完地丁之数少，扣计未完耗羡之数多，即系征存未解，按年按县核算未完耗羡，比较未完地丁，共有不符银一万二千余两之多。此内如有具报前任短交以及征存未解数目相符暨汇款批解者，准其具详更正，仍照案严催。倘再逾限无完，即由司道照现议章程分别记过，再限两月完解；如再无完，分别撤参，以示惩儆等由一案。奉批：仰候抚部院批示移饬遵照缴。又奉巡抚部院魏批：如详，分别移饬遵照办理。至台湾官庄一款，年额应征银二万八千余两，近年只完银数千两，显有以完作欠情弊。今据令每年先完银二万两以上，应即责成该府督饬各该县照数征解；其未完之数，仍饬按年带征，依限扫数全完。其上杭县应征商税盈余一款，从前原有定额，嗣因正额之外，复有盈溢，是以奏明准其尽征尽解；迩来报征数目，年少一年，甚至比较从前无溢之数，转有不及，显有征多报少，官侵吏蚀情弊。今定以限制，酌中议以每完解盈溢银六千五百两以上，应即责令永久遵行，不得再有丝毫短绌。该司即照另札飞饬该府县分别遵照办理。其十六年以前短少之数，亦如所议，着落承征之员照数赔解司库，以归借款。又节年耗羡一款，以未完地丁之数，按一二科算，计有不符银一万二千余两，既系征存未解，究竟何年何县征存？未解若干？亦即按年按县开出，分晰造册，呈送察核，一面分别严催提解，均勿任延。并候督部堂批示缴各等因