蕃阜之处天下引盐共二百十万右奇两淮居一焉盐法之屡变也皆淮盐也商人实粟塞下归而支盐故无资次其后中纳数多守支日久有老死不得者又令于他处搭配兑支及淮浙兼中而商人有奔命之劳其后存积常股之法兴而盐法一变矣每岁额十分为率八分以给守支商人岁终如次予之谓之常股官存二分之盐边储有急使人倍价开中越次放支谓之存积常股犹常行也存积则若居货罔利然是法立于正统之四年存积开中价倍矣顾商人乐有见盐报中殊多行之既久滞无以异常股而口复困弘治初户部尚书叶淇淮人也淮商皆其乡旧言于淇曰塞下所输者粟商人实粟亦须赍金而归又有守支之困孰若增盐之直输金县官县官出金送边不两邾哉淇以其言奏行得岁输金解尸部名曰折色而盐法又一变矣此时盐一引输白金至三四钱有奇计其得粟之直视国初数倍一时太仓之藏充羡至百余万举朝之人谓淇为能然自是塞下商人撤业自归田作坐废塞下之人亦用惰耕屯田废失边守自此呰窳矣金下军士经手既众朘削之弊十耗六七仓库空虚输盐之直虽贵而粟豆贵亦视昔以数倍两无利也又自弘治末年以及正德之世皇亲阉宦以余盐为名辄多请买补两淮长庐盐引又夹带影射不可诘治至则买盐而窝之商人报中必索其利息私盐逾贱官盐逾贵盐法坏矣正德十五年渖王府缺禄户部请于解额之外另捞二十万引召商中纳刍粟实边而出仓场所派刍粟以给渖于是余盐法立而所在仿行之然故无一定额数嘉靖中言盐法者谓余盐纳价每盐一小引至征金一两其价视成化时复一倍有余干是私盐之禁益严以致开中无商国计不充欲尽去余盐惟开正课户部臣言商人所以病困者以一引之盐其价十倍国初之旧今第令次第随方量减免其别处搭配以省奔命之劳而归重于专责边方廵抚修举屯政以复祖宗之旧然竟付之空言而已其后户科都给事中管怀理请尽收余盐属之于官立额开中户部臣覆奏煎盐之法岁春夏若孟冬为旺煎之月余月则为衰闭盐之多寡繇天不可必也必欲立额属官恐难耴盈要听廵盐御史因时酌处而巳二十年兵部尚书张瓒等请如先朝高明王琼故事选精通有心计都御史一员专一整理长芦山东两淮四运司盐法以实边储户科给事中郭鋆言其不便罢巳鋆复言盐法之坏起于多耴余盐银两失朝廷飞挽大计户部覆勘上尽革罢之一如祖宗之旧都御史周用复言灶丁煎盐辨课即民户种田办粮也民户办粮余米听其变易灶丁办课余盐乃名私盐严而禁之则委弃而巳乎盖国初煎盐资本尽给在官其后稍以余盐准折资本其后令人有余盐送官收买给与米麦今此法尽废矣而余盐犹以为私而禁之奈何不夹带渗漏影射引目令民益私也私则盐益贱而官盐益不行私则兴贩盐徒亡命兴焉私则官司吏胥生通纵之弊不如开之便而余盐价银久之以虏警乏储命运司解部如故故事又有官民户口食盐皆计口纳钞自行关支在京各衙门岁遣拨办吏一人下场收买至嘉靖末年积弊巳久往往藉官司势倍蓰收运锦衣卫官较至连舟数百拥塞而上沿道私贩莫敢捕诘盐法为壅廵盐御史乃请令运司具百官食盐较官定斤两筑包以俟支盐人至辄数包与之夹带及自行下场者论如律于是锦衣之私贩顿息乃各衙门吏既无所获而一应纳钞僦挽之费悉其私出多坐累不支贫者至弃役逃去验封司郎中陆光祖言于尚书严讷疏请革之自后百司遂停食盐不支唯十三道岁支如故
两淮盐运司泰州分司盐课之司十淮安分司盐课之司十通州分司盐课之司十一批验之所二一在仪真一在淮行盐之地淮安凤阳庐汝宁南阳河南陈州则行淮北盐扬应天宁国太平安庆池州滁和南昌南康南安临江九江建昌广信抚饶瑞吉安袁赣武昌常德宝庆长沙襄阳汉阳德安承天荆永辰衡黄岳兴国沔阳靖则行淮南盐岁解金于太仓所派边甘肃延绥宁夏宣府大同辽东固原山西神池等堡淮南之盐煎淮北之盐晒场近海堧其盐晒场远斥卤其盐煎晒盐形颗曰盐盐煎盐形散曰末盐末品上盐次之灶置亭场以晒灰坑之汲卤而淋之聚之于卤池展转淋晒之盐入于灰入于铁盘而前之周涂蜃泥尽十二时谓之一伏火凡六干育盐六盘盘百斤四盘之斤为大引二盘之斤为小引是火盐也谓之煎筑土咸鹻潮滩之地晒之为土池盛土舀所晒土实之汲水淋卤如淋灰然为砖池晴出卤水而曝之辰而上卤而扫盐是晒盐也谓之晒凡煎盐尚久灰其入润也多也投之以石莲石莲浮立卤面者■〈卤严〉卤也浮而侧者与沈而下者淡■〈卤严〉也淡不可以煎煎盐■〈卤严〉卤也煎成投之皂角而收之浮雨日工旸海气降不咸也秋冬海气衰不咸也自仲春之月至于季夏谓之旺月旺月雨旸时卤乘湿气上晴而出之其得盐也丰
两浙盐运司盐课之司二嘉兴分司盐课之司五松江分司盐课之司八宁绍分司盐课之司十二温台分司盐课之司八批验之所四杭绍嘉温行盐之地杭绍兴宁波台衢处嘉兴湖严金华温苏松江常镇徽广信广德岁解金于太仓所派边甘肃延绥宁夏固原山西神池等堡
长芦盐运司沧州分司盐课之司十二青州分司盐课之司十二批验之所二一在长芦一在小直沽行盐之地顺天永平保定河闲真定顺德广平大名延庆保安彰德卫辉岁解金于太仓所派边宣府大同蓟
山东盐运司胶莱分司盐课之司七滨乐分司盐课之司十二所额永阜新镇王家冈宁海四场之盐煎永利利国丰民丰国四场之盐晒余场则征金凡征金者灶丁不谙煎法也名曰水乡银批验之所一在洛口行盐之地济南青兖东昌